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        激發市場活力與加強市場監管統籌起來糧食運輸機

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        激發市場活力與加強市場監管統籌起來糧食運輸機

        發布日期:2016-04-05 15:04 來源:http://www.glenraha.com 點擊:

          糧食運輸機市場準入負面清單由國務院統一制定發布;地方政府需進行調整的,由省級人民政府報經國務院批準。未經國務院授權,各地區各部門不得自行發布市場準入負面清單,不得擅自增減市場準入負面清單條目。按照先行先試、逐步推開的原則,從2015年至2017年,在部分地區試行市場準入負面清單制度,積累經驗、逐步完善,探索形成全國統一的市場準入負面清單及相應的體制機制,從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

          改革的總體要求是:堅持社會主義市場經濟改革方向,把發揮市場在資源配置中的決定性作用與更好發揮政府作用統一起來,把轉變政府職能與創新管理方式結合起來,把激發市場活力與加強市場監管統籌起來,放寬與規范市場準入,精簡和優化行政審批,強化和創新市場監管,加快構建市場開放公平、規范有序,企業自主決策、平等競爭,政府權責清晰、監管有力的市場準入管理新體制。制定市場準入負面清單,要堅持法治原則、安全原則、漸進原則、必要原則、公開原則。

          《關于開展市場準入負面清單制度改革試點的工作方案》規定了開展市場準入負面清單制度改革試點的程序性事項,從制定目的、定義、適用范圍、遵循原則、改革任務、配套措施、組織實施、指導協調、總結和報告、解釋、生效時間等方面,提出了市場準入負面清單的試點程序。

          意見明確,市場準入負面清單包括禁止準入類和限制準入類,適用于各類市場主體基于自愿的初始投資、擴大投資、并購投資等投資經營行為及其他市場進入行為。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對限制準入事項,或由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入;對應該放給企業的權力要松開手、放到位,做到負面清單以外的事項由市場主體依法決定。糧食運輸機

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